访谈背景:殡葬是人类自我意识觉醒、走向文明的重要标志,也是记载历史、传承文明的重要载体。2022年3月份,市政府印发了《漳州市公益性生命公园建设实施意见》,全力推进公益性生命公园建设,进一步推进殡葬改革,倡导文明节俭办丧新风,更好地满足人民群众的多元化殡葬服务需求。
主题:漳州市推进公益性生命公园建设
目前,我市正大力推进公益性生命公园建设,请给大家介绍一下公益性生命公园建设工作的有关情况。
一、何为公益性生命公园?
答:公益性生命公园是依据地形地貌进行合理规划设计,将公园理念融入公益性公墓建设的一种创新、生态的殡葬模式。
二、为什么要建设公益性生命公园?
答:建设生命公园是尊重中华民族“慎终追远”“入土为安”等传统观念的重要举措,传承中华优秀传统文化,满足人民群众逝有所安的美好愿望,践行了以人民为中心的发展思想。从资源节约的角度看,骨灰楼堂格位平均占地面积不低于生命公园墓位占地面积,随着时间的推移,生命公园墓位可融于自然、回归自然。实施生命公园建设是“看山还是山”的升华后的高层次返璞归真。
三、怎么建设生命公园?
公益性生命公园因地制宜设置生命里程碑代替传统的墓碑石林,每个生命里程碑下方采取一穴、双穴等方式布局,生命里程碑为斜碑,占地面积不超过0.4㎡,枕地朝天,与水平面成倾斜度为33°以下。生命里程碑宜采用普通石料或硬木等天然材料,里程碑下方单个穴位长宽规格不超过1m×0.5m(穴位不能裸露,必须掩埋在生命里程碑之下,穴位深度可根据骨灰安葬方式进行调整)。
为了更形象操作,编制公益性生命公园六条操作口诀:
1.目标:分批分期建县级,试点先行建镇村;
2.选址:各地选址据实际,规划合理要科学;
3.设计:新理念、据实际,规划设计显特色;
4.面积:重生态、要节地,规模上限要控制;
5.穴位:要覆土、不裸露,单穴不超零点五;
6.里程碑:只能卧、不能竖,形状自然像雕塑。
四、公益性生命公园的建设有哪些要求?
答:生命公园的建设主要有五点要求:一是严格控制用地规模;二是科学合理选址建设;三是整体统筹规划设计;四是依法依规审批备案;五是突出公益属性。
五、公益性生命公园由谁来运营和管理?
答:县级公益性生命公园由县级民政部门运营管理;乡镇级公益性生命公园由乡镇政府(街道办事处)运营管理;村级公益性生命公园由村(居)民委员会运营管理,同时接受乡镇政府(街道办事处)管理。公益性生命公园的运营管理由民政部门统一监管。不得以合作、合股等形式进行社会化运营,不得改变其公益性质。不得委托或承包给任何营利性单位或个人运营管理。
六、建设县级公益性生命公园如何申报?
答:县级公益性生命公园由县级民政部门提出申请,需提供材料有申请报告、县(区)政府或开发区(投资区)管委会同意建设的批复、发改部门立项意见、公墓规划设计平面图、市民政局同意建设的批复、银行开设公益性公墓建设的专户证明、财政资金承诺函、可行性研究报告等,经同级政府同意,并报市民政局审核后,报省民政厅审批。
七、建设村级公益性生命公园要如何申报?
答:村级公益性生命公园按农村的公益性墓地审批备案,由村(居)民委员会提出申请,经乡镇政府(街道办事处)同意,县级民政、自然资源、林业部门联合审批后,由县级民政部门报所在地的县(区)政府、开发区(投资区)管委会和市民政局备案。
网友提问:公益性生命公园由谁来投资建设?
答:县级公益性生命公园投资建设主体为县(区)政府、开发区(投资区)管委会;乡镇级公益性生命公园投资建设主体为乡镇政府(街道办事处);村级公益性生命公园投资建设主体为村(居)民委员会。公益性生命公园按照公益原则规划建设,积极鼓励社会力量捐资、捐建,禁止社会资本以合资、合作、合建等形式介入。